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裕安區(qū)加強(qiáng)建筑施工安全管理

日期：2015/8/20 0:00:00  瀏覽：

近年來(lái)，隨著裕安區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類建設(shè)工程項(xiàng)目不斷增加，全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。
    一是建筑施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。多數(shù)企業(yè)自有職工難以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要，各企業(yè)紛紛引進(jìn)分包隊(duì)伍，大量未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)尚無(wú)生產(chǎn)技能和安全防護(hù)意識(shí)的農(nóng)民工進(jìn)入工地，且青壯勞力年齡偏大，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)施工操作中存在較多安全隱患。
    二是一些企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益。隨著建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”任務(wù)的不斷加大，農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目單體規(guī)模小、層數(shù)低、路途遠(yuǎn)，一線施工企業(yè)不重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，以包代管，安全生產(chǎn)責(zé)任制度難以層層落實(shí)，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
    三是鋼管支撐、腳手架投入難度較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工地推廣和使用剛性材料難普遍度大，很多地區(qū)是毛竹、杉木原材料產(chǎn)地，但因生長(zhǎng)周期不夠，材料穩(wěn)定性差，導(dǎo)致架體、支撐等部位隱患存在。
    四是工程建設(shè)項(xiàng)目位置偏遠(yuǎn)。施工、監(jiān)理項(xiàng)目部等關(guān)鍵崗位人員不能堅(jiān)守崗位全程管理，工地安全產(chǎn)生松、散、亂現(xiàn)象較多，極易造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理脫節(jié)。
    五是監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管工作起步遲?？h區(qū)建設(shè)行政主管部門面對(duì)點(diǎn)多面廣的大建設(shè)，大發(fā)展現(xiàn)狀，安全管理工作難以做到全覆蓋，導(dǎo)致建設(shè)安全執(zhí)法工作仍有死角。
    針對(duì)以上情況、問(wèn)題，裕安區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局多措并舉，加強(qiáng)全區(qū)建筑施工安全管理。
    一是加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。印刷安全生產(chǎn)圖冊(cè)、法規(guī)選編等宣傳材料下發(fā)施工項(xiàng)目部，要求企業(yè)技術(shù)人員組織學(xué)習(xí)、對(duì)圖講解，督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)標(biāo)段張貼、懸掛警示標(biāo)牌、橫幅，有效提高農(nóng)民工安全防患意識(shí)。
    二是以點(diǎn)帶面，積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。集中工程參建責(zé)任主體在驗(yàn)評(píng)合格的標(biāo)化工地召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通過(guò)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，將事故隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
    三是進(jìn)一步規(guī)范工程申報(bào)審批制度，強(qiáng)化審批管理。努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批網(wǎng)上審批100%的項(xiàng)目，認(rèn)真排查建設(shè)項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序的狀況，逐步建設(shè)企業(yè)資質(zhì)審查制度和準(zhǔn)人辦法，堅(jiān)決取締無(wú)證、無(wú)照、無(wú)資質(zhì)的三無(wú)施工和監(jiān)理企業(yè)擾亂建筑市場(chǎng)的問(wèn)題，從源頭上為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
    四是開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范年活動(dòng)。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)屬地管理，單位負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街要對(duì)轄區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，要確定專人負(fù)責(zé)，專司其職。開(kāi)發(fā)企業(yè)必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)全面督促檢查。施工企業(yè)要深入項(xiàng)目部定期開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，必須按項(xiàng)目規(guī)模配備安全員，建立施工安全檢查月報(bào)制度。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，做好對(duì)在建工程安全隱患排查整改的閉合。
    五是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，整合壯大監(jiān)督力量。由于受機(jī)構(gòu)編制限制，縣級(jí)施工安全監(jiān)管隊(duì)伍人員嚴(yán)重不足，監(jiān)督力量薄弱。建設(shè)行政主管部門逐步吸收施工、監(jiān)理企業(yè)中優(yōu)秀管理技術(shù)人員以及建筑業(yè)協(xié)會(huì)中專業(yè)人員為建設(shè)行業(yè)安全監(jiān)管協(xié)管員，定期組織執(zhí)法人員和協(xié)管員學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定，組織觀摩自查，專項(xiàng)整治成效明顯的施工現(xiàn)場(chǎng)，提高施工安全監(jiān)督管理水平。
    六是加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行日常巡查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)管制度，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊施工安全領(lǐng)域中嚴(yán)重違法違規(guī)行為，使安全監(jiān)督工作始終處于嚴(yán)管、嚴(yán)控的高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)參建各方自覺(jué)履行自身的安全責(zé)任，形成良好的安全執(zhí)法氛圍。同時(shí)對(duì)安全管理先進(jìn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，做到懲罰分明，形成執(zhí)法與服務(wù)的良性互動(dòng)。

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