【2016-3-11】 【作者/來源 六安市住房城鄉(xiāng)建委】
六建工函〔2016〕98號
各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，委屬相關(guān)單位：
為做好2016年全市建筑安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求，結(jié)合我市建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了《2016年六安市建筑安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制定具體工作方案，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
2016年3月11日
2016年六安市建筑安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，責(zé)任意識，建立健全安全隱患排查治理及預(yù)防預(yù)控體系，積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建活動，扎實(shí)做好安全專項(xiàng)整治和施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)安全監(jiān)管制度建設(shè)，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步提升。
二、工作目標(biāo)
杜絕較大及以上安全事故的發(fā)生，努力減少和控制一般安全事故，建筑安全生產(chǎn)事故控制在省市規(guī)定指標(biāo)范圍以內(nèi)，全面完成揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)任務(wù)，積極創(chuàng)建省市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工水平得到進(jìn)一步提升，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實(shí)。
三、工作計(jì)劃
（一）實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。全市各級建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管工作要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，堅(jiān)持“屬地化、網(wǎng)格化”的層級監(jiān)管體系，全面落實(shí)建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，實(shí)行倒查追究制度，并視情節(jié)輕重，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，給予相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。發(fā)生死亡1人生產(chǎn)安全事故的行政區(qū)域，取消其本年度建筑業(yè)的評先評優(yōu)資格。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)安全巡查檢查力度。實(shí)行網(wǎng)格化安全監(jiān)督管理，加大對全市建筑施工現(xiàn)場安全巡查檢查頻次，推行工程質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，即：“安全驗(yàn)收不通過，質(zhì)量驗(yàn)收不實(shí)施”。全年擬安排3次安全執(zhí)法檢查，1次安全專項(xiàng)檢查。實(shí)行每季度通報(bào)制度，確保安全監(jiān)督全覆蓋。實(shí)行差別化管理，對不創(chuàng)建、不達(dá)標(biāo)、揚(yáng)塵污染防治不落實(shí)的建筑工地，增加檢查頻次，發(fā)現(xiàn)有違法違行為的，要果斷采取處罰措施，樹立建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管工作的威懾力和公信力。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。完善危險(xiǎn)性較大的部分項(xiàng)工程（深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械安拆等）安全管理制度，開展危大工程安全專項(xiàng)治理活動，實(shí)行嚴(yán)格管理，有效管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理。強(qiáng)化起重機(jī)械塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)入六安備案，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、使用登記等制度，加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測單位監(jiān)督管理，保證安全檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性；加強(qiáng)對租賃市場和安裝單位的動態(tài)監(jiān)管，組織開展專項(xiàng)檢查，維護(hù)租賃市場秩序，保證設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好。
（五）開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。積極引導(dǎo)建筑施工企業(yè)創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，以創(chuàng)建工作為抓手，推動施工現(xiàn)場安全管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，消除安全隱患，減少事故發(fā)生，努力促進(jìn)全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、安全文明施工水平全面提升。
（六）執(zhí)行關(guān)鍵崗位人員考勤制度。實(shí)施《施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員IFA人臉識別考勤系統(tǒng)》和《施工企業(yè)信用評價(jià)考核系統(tǒng)》，對施工現(xiàn)場項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行考勤，將施工現(xiàn)場安全狀況和企業(yè)信用相掛鉤，實(shí)行動態(tài)評分、動態(tài)監(jiān)管。
（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。督促企業(yè)和項(xiàng)目部加強(qiáng)對一線工人的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識；認(rèn)真做好建筑安全“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
（八）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作。將揚(yáng)塵污染防治工作作為建設(shè)系統(tǒng)的重要工作，制定年度揚(yáng)塵治理工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對揚(yáng)塵治理工作不落實(shí)的行為予以嚴(yán)厲打擊，該約談的約談，該停工的停工，該處罰的處罰，同時通報(bào)曝光，記錄不良行為。