建安協(xié)〔2016〕10號
各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實國務院安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作的指導意見》(建辦質(zhì)〔2013〕11號)、《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法>的通知》(建質(zhì)〔2014〕111號)及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定,我會制定了《安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))評審辦法》(見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,自發(fā)布之日起施行。
附件:安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))評審辦法
安徽省建設行業(yè)安全協(xié)會
2016年3月25日
安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))評審辦法
為深入貫徹落實國務院安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作的指導意見》(建辦質(zhì)〔2013〕11號)、《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法>的通知》(建質(zhì)〔2014〕111號)及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定,依據(jù)安徽省地方標準《建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地評價標準》DB34/T5040-2016,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
一、申報范圍
(一)申報安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地的工程(以下簡稱省示范工地)
1、省轄地級市在建房屋工程
建筑面積應達20000平方米(含)以上;
2、縣(含直管縣、縣級市、開發(fā)園區(qū))在建房屋工程
建筑面積應達10000平方米(含)以上。
(二)申報安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范小區(qū)的工程(以下簡稱省示范小區(qū))
1、省轄地級市在建房屋工程的建筑面積應達100000平方米(含)以上;
2、縣(含直管縣、縣級市、開發(fā)園區(qū))在建房屋工程的建筑面積應達50000平方米(含)以上。
二、申報條件
(一)申報施工單位應當具備的條件
1、應具有獨立法人資格,總承包單位和分包單位應具有相應資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,且營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證上的信息一致;
2、申報施工單位在項目開工之初制定了示范工地創(chuàng)建目標、措施;
3、申報施工單位信用得分評價排名應在前30%以內(nèi)。
(二)申報創(chuàng)建省示范工地(小區(qū))應當具備的條件
1、辦理了施工許可證和安全報監(jiān)手續(xù);
2、施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員(主要指項目負責人、項目專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師等)在“IFA”考勤系統(tǒng)中考核合格;
3、按規(guī)定配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員,所持的安全生產(chǎn)考核合格證書上的單位名稱應與申報單位相符;
4、施工單位按照《建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地評價標準》對創(chuàng)建工地自查自評結(jié)果為達標;
5、已評為市級建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū));
6、建設行政主管部門或建筑安全監(jiān)督機構(gòu)使用監(jiān)管通對基礎施工階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段進行不少于一次的檢查評價,實施過程監(jiān)控;
7、施工單位承諾無違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程質(zhì)量安全強制性標準的行為;無當?shù)亟ㄔO行政主管部門行政處罰記錄;未發(fā)生施工安全生產(chǎn)責任事故;無拖欠農(nóng)民工工資等不良行為記錄;
8、主體工程體量達到50%時可申請評審。
三、申報材料
(一)施工單位申報材料
1、施工單位向市級建設行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構(gòu)申報的文件,主要包括:企業(yè)簡要概況、申報創(chuàng)建工程的簡要概況及創(chuàng)建省示范工地、示范小區(qū)自我評價情況等;
2、施工單位開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的文件,應明確創(chuàng)建工作目標、措施;
3、施工單位對申報工地開展自查自評的材料;
4、省示范工地(小區(qū))申報表(見附件1);
5、申報的相關(guān)紙質(zhì)材料和PPT電子版U盤,主要解說相關(guān)創(chuàng)建過程情況、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新經(jīng)驗、創(chuàng)建效果和現(xiàn)場圖片。
(二)市級建設行政主管部門申報材料
1、市級建設行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構(gòu)推薦文件,主要包括:工程簡要概況、施工總承包和分包單位名稱及項目負責人姓名、建設單位名稱及項目負責人姓名、監(jiān)理單位名稱及總監(jiān)理工程師姓名和申報工程的簡要創(chuàng)建過程等情況,以及施工單位申報省示范工地(小區(qū))的申報資料;
2、市級建設行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對申報創(chuàng)建工程按《建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地評價標準》進行評價的材料;
3、市級建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地的證明材料。
四、申報程序
1、申報創(chuàng)建工程在辦理施工許可證或安全報監(jiān)手續(xù)后10個工作日內(nèi),施工單位以文件形式,向工程建設所在地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)提出“創(chuàng)建安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))”的目標計劃;
2、工程所在地市級建設行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對申報創(chuàng)建工程的條件進行初審合格的,以文件形式向安徽省建設行業(yè)安全協(xié)會(以下簡稱我會)上報創(chuàng)建信息;
3、工程所在地市級建設行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督施工單位在工地現(xiàn)場主要出入口醒目位置懸掛“創(chuàng)建安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))公示牌”(見附件2),向社會公示,接受公眾監(jiān)督。
五、評審程序
1、我會收到各市(含直管縣)建設行政主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構(gòu)的申報省示范工地(小區(qū))文件后10個工作日內(nèi),在形式審查合格的基礎上,由我會組織現(xiàn)場評審組對申報省示范工地(小區(qū))進行現(xiàn)場評審;現(xiàn)場評審組成員每次4-5人,成員從“安徽省建設行業(yè)安全協(xié)會安全專家?guī)臁保硇泄迹┲须S機抽調(diào);
2、現(xiàn)場評審組聽取建設、施工、監(jiān)理單位對省示范工地(小區(qū))創(chuàng)建工作的匯報介紹,檢查施工現(xiàn)場、查閱資料、評價并反饋評審結(jié)果;每個現(xiàn)場評審時間為半天;
3、每次現(xiàn)場評審的結(jié)果和影像等資料集中收集,歸檔備案;
4、現(xiàn)場評審不得收取任何費用,專家勞務費用由省建設行業(yè)安全協(xié)會按統(tǒng)一標準支付;車輛由省建設行業(yè)安全協(xié)會統(tǒng)一安排;
5、評審組應自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,嚴格按規(guī)定程序評審,保證評審結(jié)果客觀公正。
六、公布程序
1、對現(xiàn)場評審達85分及以上的,經(jīng)“安徽省建設行業(yè)安全協(xié)會建筑安全生產(chǎn)標準化評審委員會”審核同意后,在我會網(wǎng)站公示5日;
2、公示無異議后,每季度下發(fā)一次表彰文件并在我會網(wǎng)站上公布,同時授予“安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))”榮譽;
3、對現(xiàn)場評審達90分及以上的,次年擇優(yōu)推薦參加“AAA級安全文明標準化工地”評選。
七、獎懲措施
(一)獎勵措施
1、獲得“安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))”榮譽稱號的工程項目,由我會對承建的施工單位頒發(fā)“安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))”榮譽獎牌;對建設單位項目負責人、施工單位項目負責人和總監(jiān)理工程師分別頒發(fā)“安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))優(yōu)秀建設單位項目負責人”、“安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))優(yōu)秀項目經(jīng)理”和“安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”榮譽證書;
2、獲得“安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))”榮譽稱號的工程竣工后,建設單位可對施工總承包單位按工程總造價1-2%的比例給予獎勵;對監(jiān)理單位按監(jiān)理合同費用3-5%的比例給予獎勵;總承包單位和監(jiān)理單位也可給予項目部適當獎勵;
3、獲得“安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))”的工程,作為申報省優(yōu)質(zhì)工程獎“黃山杯”和“AAA級安全文明標準化工地”的重要條件之一;
獎勵信息在我會會刊《建設安全》和網(wǎng)站上公布。
(二)處罰措施
申報創(chuàng)建“安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))”工程在竣工前,如有下列情形,取消評審結(jié)果或資格:
1、發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)安全責任事故的;
2、在各級建設行政主管部門組織的檢查活動中,被通報批評或有其他不良行為記錄的;
3、被新聞媒體負面曝光的;
4、惡意拖欠工程款或農(nóng)民工工資行為的;
處罰信息在我會會刊《建設安全》和網(wǎng)站上公布。
八、附則
1、廣德和宿松縣建設行政主管部門參照本辦法中的地級市管理權(quán)限執(zhí)行;
2、本辦法由安徽省建設行業(yè)安全協(xié)會負責解釋;
3、本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
附件:1、《安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))申報表》;
2、創(chuàng)建安徽省建筑安全生產(chǎn)標準化示范工地(小區(qū))公示牌式樣。
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