發(fā)布時間:2016-10-21 信息來源:六安市住房城鄉(xiāng)建委
六建辦〔2015〕68號
各委屬單位,機關(guān)各科室:
現(xiàn)將《六安市住房城鄉(xiāng)建委落實重大決策部署“三查三單”制度實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2015年12月16日
六安市住房城鄉(xiāng)建委落實重大決策部署“三查三單”制度實施細(xì)則
為推動中央和省、市重大決策及重要工作部署落實到位,按照《六安市人民政府關(guān)于落實重大決策部署“三查三單”制度實施辦法》(六政秘〔2015〕192號)和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市人民政府辦公室落實重大決策部署“三查三單”制度實施細(xì)則的通知》(六政秘〔2015〕154號)要求,市住房城鄉(xiāng)建委決定建立落實重大決策部署“三查三單”制度實施細(xì)則。
一、督查事項
中央和省、市重大決策部署貫徹落實過程中需要督促落實的事項;《政府工作報告》及政府重大決定、重要部署的落實情況;市政府全體會、市政府常務(wù)會、市長工作例會、市政府各類專項協(xié)調(diào)會確定的重要事項;市委市政府年度工作目標(biāo)任務(wù)實施情況;社會反映強烈的熱點難點問題和人民群眾關(guān)心的民生問題;市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦的需要督查督辦的重大事項;其他需要納入管理的重大事項。
二、制度內(nèi)容
“三查三單”制度,即:在巡查、督查、檢查的基礎(chǔ)上,形成整改問題清單、整改措施清單、整改責(zé)任清單,進(jìn)一步健全層層抓落實的制度鏈條,全力推動重大決策部署、重要工作的落實。
(一)三查制度
1.巡查。通過聽取匯報、查看資料、座談交流、跟蹤審計、第三方評估、個別訪談、抽查暗訪等方式,全覆蓋或有重點地巡查中央和省、市重大決策落實情況,及時發(fā)現(xiàn)突出問題。
2.督查。通過現(xiàn)場督辦、限期整改、跟蹤回訪、約談問責(zé)等方式,對政策落實情況進(jìn)行現(xiàn)場督查,提出整改意見,督促執(zhí)行不力、推進(jìn)緩慢的單位和科室加快落實進(jìn)度,持續(xù)跟蹤督促落實。
3.檢查。將各單位貫徹落實重大決策及重要工作部署落實情況納入機關(guān)年度考核內(nèi)容。在巡查和督查的基礎(chǔ)上,綜合評價政策落實情況,對政策措施落實到位、工作推進(jìn)力度大、有成效的予以褒獎;對政策措施落實不力、問題整改不到位的追究責(zé)任。
(二)三單制度
1.整改問題清單。在巡查、督查結(jié)束后,逐條梳理存在的問題和有關(guān)意見、建議,深入剖析原因,分類明確貫徹落實決策部署缺少細(xì)化和配套、可操作性差,不切合實際難以執(zhí)行、針對性差,體制機制不暢、執(zhí)行不力,思路理念轉(zhuǎn)變不到位、工作作風(fēng)不嚴(yán)不實及懶政、怠政等問題,形成整改問題清單。
2.整改措施清單。責(zé)任單位和科室對照問題清單,分析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定有針對性、可操作性的整改措施,形成整改方案,明確整改時限??梢粤⒓醋ズ寐鋵嵉牧⒓凑牡轿唬y以立即整改到位的限定時間整改到位。
3.整改責(zé)任清單。對問題整改逐項明確責(zé)任單位、責(zé)任人,明確未落實的責(zé)任追究措施。對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、作風(fēng)不實、執(zhí)行不力,被催辦后仍沒有落實又不能充分說明原因的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三、實施程序
(一)制作清單。督查事項由委辦公室制定整改清單;制發(fā)整改清單要做到交辦事項表述準(zhǔn)確、言簡意賅、要求明確,整改清單一般于委領(lǐng)導(dǎo)交辦的次日發(fā)出,最遲不超過2個工作日。
(二)建立臺賬。委辦公室安排專人負(fù)責(zé)建立臺賬,將整改問題清單、整改措施清單和整改責(zé)任清單按時登記,記載交辦時間、交辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時限和整改進(jìn)展情況等具體信息。
(三)督促協(xié)調(diào)。委辦公室要要加強對已交辦事項的協(xié)調(diào),幫助相關(guān)單位解決整改落實過程中遇到的困難和問題。對一些重大事項,按照分工及時報請委分管領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)調(diào)處理。
(四)落實反饋。委辦公室要及時收集整理整改責(zé)任單位或科室制定的整改措施和整改責(zé)任等情況,并報送委分管領(lǐng)導(dǎo)閱審,經(jīng)審定后,反饋給整改部門落實。委分管領(lǐng)導(dǎo)及時掌握整改責(zé)任單位或科室整改進(jìn)展情況,對一直不落實或落實不到位的單位,給予通報和問責(zé)。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。委屬各單位和科室要高度重視,切實擔(dān)負(fù)起“三查三單”制度落實的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自組織安排、親自督促落實。
(二)注重工作實效?!叭槿龁巍敝贫戎卦诼鋵?,要改進(jìn)工作方法,不斷提高實效。切實做到敢督敢查、真督實查;加大考察考核力度,加強巡查、督查成果運用。整改責(zé)任清單要落實到崗到人,可倒查、可追究。
(三)健全長效機制。通過“三查三單”制度推動市住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作落實,完善上下聯(lián)動的工作機制、跟蹤問效的問責(zé)機制,把推進(jìn)政策落實與部門(單位)職能、推進(jìn)依法行政有機地結(jié)合起來,與踐行“三嚴(yán)三實”、加強作風(fēng)建設(shè)有機地結(jié)合起來,以政策落實的成果檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效,進(jìn)一步提升政府部門工作的公信力和執(zhí)行力,確保政令暢通、政策落實。